对未来退休金的疑虑促使巴拿马社会保障局(Caja de Seguro Social,简称CSS)混合退休子系统受影响运动的代表,向国会阐述数千名即将退休工人所面临的困难。

在国会发表演说时,杰西卡·巴耶拉(Jessica Barrera)律师质疑,那些已缴纳保费超过二十年、并基于政府在已故总统马丁·托里霍斯·埃斯皮诺(Martín Torrijos Espino)执政期间所提供的资讯所做出决策的人,如今却面临退休收入大幅缩减的不公现象。

巴耶拉向国会议员发问:「在缴纳保费二十载、临近退休之际,基于对国家所提供资讯的善意信任做出决策,如今却活在不确定中,这在法治上能说是公平的吗?」

巴耶拉援引《政治宪法》第一百零九条,该条文规定国家有责任保护社会安全;她同时提醒,相关法律也赋予社会保障局(CSS)关于透明度、偿付能力、安全性及保费资金管理的相关责任。

在此背景下,她提出一系列关于该系统管理的疑问:谁应为被保险人的权益把关?谁有义务警告相关风险?那些能说明资金如何演变用于退休给付的绩效报告、投资报告与储备报告又身在何处?

退休金恐从2,500美元降至950美元

该运动代表吁请国会议员超越数字本身,关注退休金预估对家庭造成的影响。

她举例说明莉塞特(Liset)的案例:莉塞特是一位单亲母亲,育有一名残障子女,据称已多年筹划财务,以便在自己退休后照顾儿子。

她表示,该名女性原本预期退休后每月收入可达约2,500美元,但根据巴耶拉提出的证词,如今的预估金额仅有950美元。

巴耶拉质疑道:「你们会如何告诉一位临近退休的人,他的计划必须减少一千巴波亚?」她强调,此类预估对依赖该笔收入应对基本需求的家庭具有深远影响。

巴耶拉指出,许多受影响者基于对混合子系统稳健性的信任,并根据当时所接受的预期规划未来,然而他们认为这些期待如今已未如愿实现。

质疑改革措施,要求正义

巴耶拉律师回忆,2006年至2007年间,社会保障局(CSS)推动转向混合子系统,并针对其 benefits 及未来退休前景进行说明;据她所述,许多工人基于善意并依据当时所得指引,接受加入新制度。

随著第462号法律的通过及「Mi Retiro Seguro」(安全退休)平台的启用,引发更多担忧;该平台让被保险人得以查询自身的退休金预估。

巴耶拉质疑,2025年的改革过程中,混合子系统的工人并未获得同等的机会以知情方式做出决策,尽管他们同样面临未来收入的未知。

面对国会议员,该运动呼吁对被保险人「实现权利、伸张正义、确保平等」,因为他们认为对制度的信任使自己处于劣势。

此次陈情旨在开启关于如何改善临近退休人士处境的讨论;他们主张,当前的预估已危及他们期望在历经数十年工作与缴费后所能获得的经济稳定。

结束发表演说时,巴耶拉表示,该运动已提交他们先前与公民参与机构(Participación Ciudadana)审核过的法律提案草案;她也提到,已将一份副本交付国会主席雪莉·卡斯蒂达(Shirley Castañeda),期盼这些倡议能在寻求解决混合退休子系统受影响者问题时获得审视。