巴拿马国民议会预算委员会批准将教育部(Meduca)预算中的600万美元转拨至公共安全部(Minseg),以支应14架直升机的维护费用及国家航空海军服务队(Senan)单位的训练支出。
经济部及财政部(MEF)国家预算局代表瓦莱里奥·冈萨雷斯(Valerio González)说明,该笔资金源自教育部的建设计划。他在10月8日的会议上表示,由于预算时程限制,教育部无法在2026年结束前执行这些资金。
此决定引发对原拨给学校基础建设的资源去向,以及公共安全部预算中何以未充分编列航空器维护费用的质疑。
公共安全部长法兰克·阿布列戈(Frank Ábrego)解释,此次拨款将使巴拿马得以履行透过卡尔西/梅里达协定(Convenio CARSI/MERIDA)第27号修正案与美国所签署的承诺。
该笔资金将用于维护八架双引擎UH-1ST型直升机及六架单引擎UH-1H(S)型直升机,并训练与INL-Panamá航空计划相关的145名Senan人员。
阿布列戈警告,若缺乏资金,可能导致航空器因维护不足而逐步退出服役。他也指出,恐影响打击毒罪行动、边境巡逻及对偏远地区的医疗后送,尤其是达连省(Darién)及高纳耶拉公社(comarca Guna Yala)地区。
部长强调,有必要确保航空器得到维护,以保护机组员安全并维持Senan的作战能力。
在辩论过程中,来自「Vamos」党派的众议员雅米雷利斯·陈(Yamireliz Chong)质疑,用于建设学校的编制预算不应转为公共安全部的营运需求。
陈要求识别哪些教育机构及专案可能因缺乏资金而停摆,并询问受影响的工程是否位于科隆(Colón)、圣米格伊托(San Miguelito)或巴拿马市。
民主革命党(PRD)议员海洛·萨拉萨(Jairo Salazar)表达了类似的担忧,并提及科隆多所教育机构的现况,包括Paraosemena、何塞·瓜尔迪亚·维加(José Guardia Vega)、Rufagaray及巴拉圭(Paraguay)等学校。
萨拉萨澄清,他的质疑并非针对直升机维护本身,而是反对以原用于学校建设和维修的资金来支应此项支出。
会议中,预算委员会主席爱德华多·巴斯克斯(Eduardo Vásquez)表示,教育部2026年获编8,000万美元的校舍预算,截至10月已执行3,240万美元。
根据巴斯克斯提出的数据,执行率仅达40.5%,尚有4,760万美元未动支。
财政部以预算执行情度作为调整的理由。冈萨雷斯说明,部分教育专案缺乏国家公共投资系统(Sinip)的编码,此要件据称阻碍了预算执行。
然而,在说明过程中并未厘清与这600万美元直接相关的具体学校,也未详述该项编制是否包含待履行之合约义务。
欠缺此项明细,致使外界难以判断哪些教育专案可能因此项决策而受影响。
此次立法会议也通过了一笔447万7,236巴波亚的预算转拨,拨给巴拿马旅游局(ATP),其资金来源为减少环境部辖下国家保护区系统分散机构之维护支出。
就此,巴拿马旅游局总经理葛罗莉雅·德莱昂·祖比埃塔(Gloria De León Zubieta)详细说明,此次转拨旨在增加资源,以履行承办世界保护区与自然保护大会(Congresso Mundial de Áreas Protegidas y Conservadas)之相关义务,该大会将于8月30日至12日在巴拿马举行。