「到底是什么阻碍你来呢?来吧!问题在哪里?他们只不过是上演一场秀,想看看如何制造诡谲氛围。」一名官员说道……

超过三个月无回应:AMP未提供船只登记资讯

巴拿马海管局(AMP)对两项关于船舶登记以及担任巴拿马注册船舶resident agent之律师事务所的资讯申请,至今均未作出回应。

国会议员雅米雷利兹·陈(Yamireliz Chong)要求披露履职此功能的企业名单,而《巴拿马之星》(La Estrella de Panamá)则自7月3日起申请列出所有船舶及其各自resident agent的名单。截至目前,该机构尚未回应其中任何一项请求。

本媒体提出的申请目前正处于向国家透明度和资讯获取局(Antai)提出申诉的状态,原因在于AMP管理人路易斯·罗克贝特(Luis Roquebert)尚未作出回应。

另一方面,陈议员向《巴拿马大学报》(La Decana)解释,在提交申请时,该机构告知其所需资讯无法取得。然而她指出,从那时起,AMP也从未主动联系她以处理或澄清其申请。

2002年第6号法律确立了公共管理透明度及资讯取得的规范,规定回应资讯申请的期限为30天。当申请范围广泛或需特别分析时,根据立法规定的条件,机构可再延长30天。

在本案中,自申请提出至今已超过三个月,而AMP甚至未通知是否需要延长期限,或认为所申请的资讯是否存在任何法律限制。

在AMP公开主张致力于保障资讯取得权的同时,却出现如此缺乏回应的情况。该机构先前已官方废止第J.D.第012-2026号决议,该决议曾将与特许经营、营运许可及违反海事规范调查相关之资讯列为十年受限公开。

原始措施于3月5日通过,并于8月28日刊登于官方公报(Gaceta Oficial)。该措施涵盖由港口及辅助海事工业总局(Dirección General de Puertos e Industrias Marítimas Auxiliares)处理的案件中所有技术、行政及法律文件。

AMP当时以保护商业和工业资讯以及进行中的司法程序为由,为该限制措施辩护。然而,董事会事后重新考虑该措施,并认定其不符合透明度及公共资讯取得的原则。

尽管如此,废止发布至今一个月,该决议仍未刊登于官方公报。

长达十年的资讯限制决定引发总统何塞·劳尔·穆利诺(José Raúl Mulino)的质疑,他要求AMP重新考虑该措施,同时亦遭到透明度相关组织及专家批评。

据《巴拿马之星》当时掌握的资讯,董事会一名成员曾警告,发布的决议并未纳此前经该机关讨论的建议。在初步讨论中,曾提议将保密范围限缩于受商业机密保护或涉及国家防卫的资讯。

最终发布的决议则涵盖所有文件、行动及技术、行政和法律报告,内容涉及特定案件卷宗。

尽管AMP后续决定撤销该限制,但资讯申请的处理方式持续引发对其是否有效履行透明度义务的疑虑。