「究竟什么在阻挠他们呢?让他们来吧!有什么问题呢?他们只是一场表演,想看他们如何策划一场阴谋运动。」……

新加坡加入巴拿马运河永久中立条约

据《巴拿马星报》独家获悉,新加坡于本周一正式加入《巴拿马运河永久中立及运作条约》,此时正值何塞·劳尔·穆利诺(José Raúl Mulino)政府加强外交活动,争取更多国家加入确保该国际水道开放安全通航的法律框架。

根据外交部国际政策司(MIRE)最新更新资料,新加坡的加入使签署该中立条约的国家增至40个。

此举恰逢穆利诺总统对新加坡进行国事访问。此次出访旨在强化双边关系,并扩大在物流、航空服务、贸易、投资及商船等领域的合作。

新加坡的加入亦发生于巴拿马寻求扩大该条约国际支持的背景下,尤其是争取在全球海运贸易中占有重要地位国家的认同。

巴拿马推动的这场活动

推动中立条约的签署已成为穆利诺政府在其双边会晤中反复提出的议题之一。

外交大臣哈维尔·马丁内斯-阿查·巴斯克斯(Javier Martínez-Acha Vásquez)近日表示,推动该条约是巴拿马外交政策的优先事项,并强调该倡议由穆利诺总统亲自推动。

该政府已利用与各国领导人及外交部长的会面,请求更多国家加入。

今年7月,在穆利诺访问墨西哥期间,墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆(Claudia Sheinbaum)表示其祖国支持将中立条约作为国际贸易工具的立场。

8月时,穆利诺总统也向日本外相茂木敏充(Toshimitsu Motegi)提出日本应加入该议定书。这项请求具有重要分量,因为日本是运河的主要使用者之一。日本政府表示将评估这项邀请。

9月,穆利诺在纽约的活动期间,向圭亚那总统穆罕默德·伊尔芳·阿里(Mohamed Irfaan Ali)发出同样的邀请,后者表示有意研究加入的可能性。

这项活动也已触及其他国家。今年1月,在达沃斯世界经济论坛上,穆利诺邀请奥地利加入该条约;而在2025年,他曾向斯洛维尼亚及乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelensky)提出类似请求。

中立条约的内容

《巴拿马运河永久中立及运作条约》于1979年10月1日生效,确立了该国际水道的永久中立制度。

其目的是确保运河在和平与战争时期均对所有国家的船舶开放并保持安全通行。

与国家中立不同,运河所适用的制度旨在保护这条海运通道,并确保国际自由通行。

签署该议定书的国家承诺尊重这一地位,并确保悬挂其旗帜的船舶遵守相关规定。

根据巴拿马外交部最新数据,目前共有40个国家签署,而152个国家尚未加入。

尚未签署的国家包括中国、印度、日本、巴西、加拿大、墨西哥、南非、土耳其、沙乌地阿拉伯、澳洲和新西兰。

已签署的国家则包括德国、法国、英国、西班牙、义大利、阿根廷、智利、哥伦比亚、哥斯大黎加、瓜地马拉、宏都拉斯、尼加拉瓜、秘鲁、乌拉圭及委内瑞拉等。

对巴拿马而言,每一个新的签署都代表对运河中立模式的政治与法律支持。

超越运河的议程

穆利诺对新加坡的访问不仅限于该条约的签署。官方议程还包括强化双边合作、航空服务、商船、贸易及投资。

此外,双方也启动了关于相互法律协助条约的谈判,并评估其他合作领域的可能性。