「到底是什么阻止了你?就让他们来吧!有什么问题呢?他们不过是在搞一场秀,想看他们如何策动一场阴谋运动。」……

本文的目的是对私人企业全国理事会(CoNEP,Consejo Nacional de la Empresa Privada)发布的数位文件《铜矿巴拿马矿区关闭社会经济影响的更新分析》(2024年)进行批判性分析。该文件主张重新开放多诺索(Donoso)矿山为迫切必要。

这是一份相对篇幅较长的文件,共170页。受本文篇幅所限,此次初步探讨仅聚焦于某些一般性要素,尤以方法论层面为主。

此份文件是企业高层的官方报告,且在一个自称为「代表私人企业」的政府框架下运作,值得记住的是,正如约瑟·瓦伦韦拉·费霍(José Valenzuela Feijóo)教授在其著作《经济学是一门科学吗?》(2024年,第21–24页)中正确指出的那样:在主观因素于经济理论与分析的生产过程中始终扮演著积极角色。因此,熊彼特(Shumpeter)所称的「视野」在构建这些分析时,深受产生者之物质利益的影响。该作者亦指出,一种扭曲现实的方式在于「排除」——即抽象化某些妨碍当下统治阶层利益的元素,而这些元素却是理解现实所不可或缺的。

CoNEP文件中呈现的第一种排除,可从其分析中赋予国内生产总值(PIB)核心地位的现象中观察到,且该文件并未对其本身提出任何批判性检视。该文件在方法论章节中强调:「对国内生产总值的分析建立在将其视为特定时期内经济体中最终产品与服务总产出的核心指标之概念上。根据国民帐户体系,国内生产总值反映了经济活动水准,并构成评估成长与宏观经济稳定性的基础」(第13页)。因此,国内生产总值被视为一个干净、近乎无瑕的概念,尽管它实际上存在许多问题。

其中,就本文目的而言,以下两点问题尤为突出,且广为人知:

有必要指出,露天金属采矿会产生显著的环境成本。其中一项重大问题是酸性排水(drenaje ácido),它具有污染地下水和地表水的能力,对人类和非人类的生命均造成负面影响。值得提醒的是,矿山酸性排水产生于矿物因开采活动而与氧气和水接触之时。这些矿物的氧化作用生成硫酸,进而溶解岩石中现有的金属,产生低pH值及高浓度重金属的废水。

这是一种虽可缓和但无法根除的现象。著名科学家D. K. 诺德特罗姆(D. K. Nordtrom,2011)指出:「矿山酸性排水是一个永久的环境问题。一旦硫化物氧化被触发,可能持续数百年甚至数千年,使其完全消除几乎成为不可能。」(https://doi.org/10.1016/j.apgeochem.2011.06.002)

CoNEP文件在分析国内生产总值时刻意忽视环境成本,在方法论上并无正当性,因为关于第一量子(First Quantum)矿山的此类问题已有相关证据可循。这些证据收录于索·劳瑞亚(Sol Lauria)于2024年发表在《孔孔杂志》(Revista Concolón)数位版的一篇文章〈第一量子损害之证据〉(“La Prueba de los Daños de First Quantum”),文中详述了哥斯达黎加铜矿营运所产生的一系列环境破坏。

该文援引巴拿马环境部(Ministerio de Ambiente)29份报告中的资讯,指出:「根据这些报告,第一量子在2014年至2024年的十年间,累计违反232次环境义务。环境当局的调查结果亦显示,该公司在脆弱地带排放沉积物、重金属及危险废料,对森林、物种及水源造成损害。 inspectors ta