「什么阻止他离开?让他走!有什么问题?他们只想搞一场阴谋宣传秀。」这段话出自……
1941年10月,阿努尔福·阿里亚斯·马德里(Arnulfo Arias Madrid)前往古巴,开启了巴拿马二十世纪上半叶最重大的政治危机之一。仅两天内,该元首被推翻,时任内政与司法部长里卡多·阿道夫·德拉瓜尔ディア(Ricardo Adolfo de la Guardia)继任总统。
政变发生在复杂因素交织的背景下:阿里亚斯政府与美国就巴拿马运河防务产生分歧;政治与经济部门部分人士反对该元首的政策;国家机构控制权引发斗争。
阿里亚斯于1940年10月以爱国主义口号及争取更大自主权的政见登上总统之位。任内推动1941年宪法,引入社会与经济创新,扩大行政权限。该宪法于同年1月2日生效,取代1904年宪法。
然而,国际局势使他的执政更显困难。欧洲战场二战持续,华府将巴拿马运河视为半球防务战略要地。美国寻求扩大军事部署,并要求保障运河安全。
根据美国国会图书馆及美国海军研究所文档,主要争议之一围绕巴拿马商船武装问题。
1941年10月初,阿里亚斯政府拒绝允许这些船只装备武器。当时美国尚未正式参战,却已积极准备运河防务。
美国国会图书馆保存的一幅1941年10月9日刊于美国的漫画,正是这场争端的写照。国际紧张局势与国内日益增长的不满情绪同时发酵。
1941年10月7日,阿里亚斯因健康理由私下前往古巴哈瓦那就医,未事先通知国民议会。这成为反对派质疑其留任资格的理由。
宪法规定由「指定候补人」顺序继承,但程序并未正常进行。第一指定人何塞·佩泽特(José Pezet)遭拘留;第二指定人埃内斯托·哈恩·瓜尔迪亚(Ernesto Jaén Guardia)短暂接任总统后辞职;第三指定人阿尼巴尔·里奥斯(Aníbal Ríos)当时身在海外。
在此局面下,部长里卡多·阿道夫·德拉瓜尔迪亚最终掌权,至1941年10月9日,阿里亚斯已被逐出总统之位。
史学家对美国在事件中的角色有不同解读。文档显示华府对阿里亚斯存在严重分歧,并乐见其下台。美国国务院后续文件将此次政变描述为「无血政变」,发生在阿里亚斯秘密离国之后。
美国海军研究所1941年12月出版的刊物指出,政权更迭源于阿里亚斯拒绝武装巴拿马船舶,并强调新政府随即解除该禁令。
然而,该文件亦记载,美国国务卿科尔德威尔·赫尔(Cordell Hull)否认美国官员事先知情或干预政变。
德拉瓜尔迪亚掌权后并未立即废除1941年宪法,该宪法在执政初期仍形式上有效。
然而,外交方向已明显改变。新政府加强与美国合作,并在1941年12月日本偷袭珍珠港后,巴拿马对轴心国宣战。
运河防务成为核心任务,巴拿马境内美国军事存在大幅扩展。与此同时,德拉瓜尔迪亚的统治开始…