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与特朗普的会晤、从未抵达的警告,以及哥斯达黎加外长的倒台
曼努埃尔·托瓦尔(Manuel Tovar)以哥斯达黎加外长及该国联合国大会代表团团长的身份抵达纽约。本周四,他失去了这一职位。
总统劳拉·费尔南德斯(Laura Fernández)下令立即解除其职务,距其任命仅139天。原因是托瓦尔未向她报告「美洲盾牌」(Escudo de las Américas)会议的事宜,而美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)最终参加了该会议。他的离任使他成为哥斯达黎加自1948年第二共和国成立以来任期最短的外长。
但导致其垮台的序幕,早于特朗普登场之前便已拉开。
《巴拿马星报》(La Estrella de Panamá)获得了9月22日(周二)会议召集卡的副本。根据最初的日程安排,该会议应由美国国务卿马可·鲁比奥(Marco Rubio)主持,总统并未出现在第一版议程中。
然而在会议前几小时,安排发生了变化。
日程更新后,特朗普出现在其中,预计于下午2点15分发言,时长30分钟。
一位联合国消息人士向本报解释称,哥斯达黎加与所有受邀国家一样,起初并不知晓美国总统将参加此次会议,这也解释了为何在首次发出召集通知时,劳拉·费尔南德斯并未收到任何提醒。
然而,据《巴拿马星报》访问的哥斯达黎加总统府消息人士称,问题出现在之后。
当议程发生变动时,总统府并未收到托瓦尔即将进入与特朗普会晤的紧急通知,也未收到任何关于费尔南德斯希望传达的优先事项的询问,更无事后为解释情况而打的电话。
据这些消息人士表示,总统最终是从媒体得知此事的。
「没有任何『紧急,我将参加与特朗普的会议』或『有什么优先事项吗?』的通报,甚至事后也没有来电解释。」一位知情人士解释道。
这种沉默最终比会晤本身更为沉重。
费尔南德斯本周四为其决定辩护,表示存在「不可忽视的错误」。同时,她就未出席会议一事向美国驻哥斯达黎加大使梅琳达·希尔德布兰德(Melinda Hildebrand)公开道歉。总统府将责任归咎于托瓦尔未能及时传达有关会晤的信息。
然而,哥斯达黎加外交部在会晤后确实发布了声明,确认托瓦尔领导了该国在美洲盾牌行动中的代表团。该声明已明确指出特朗普为与会者,并详细列举了会谈中讨论的事项。
这场争议还有另一个先例,为事件增添了另一层色彩。
费尔南德斯早在7月便决定不出席联合国大会。她在当月21日接受《国家报》(La Nación)采访时解释称,她选择留在哥斯达黎加处理安全事务和投资项目,并表示这是与托瓦尔及其团队共同做出的决定。因此,国家的代表权便交托给外长。
解职后,这位前部长避免与总统公开争执。他在本周四发布的消息中,将担任外交贸易部长及外长一职称为「职业生涯中最高的荣誉」,感谢费尔南德斯给予的机会,并表示将以「极大的平静」面对这一时刻。
他也强调了自己在联合国期间所关注的重点:哥斯达黎加籍的雷贝卡·格林斯潘(Rebeca Grynspan)竞选联合国秘书长一职。
托瓦尔写道,高级别周彰显了当前国际时刻的重要性,并强调确保这一选举的「现实可能性」。
他的告别简朴庄重。没有指责。但危机自圣何塞便已酝酿。
最终导致托瓦尔离去的会面属于「美洲盾牌」倡议的一部分,这是华盛顿今年推动的一项计划,旨在协调西半球各国政府在安全、有组织犯罪和毒品贩运等问题上的行动。
特朗普亲自出席了会议,并再次加剧了强硬立场……