『效率不应等同缺乏监管』——公共工程领域：Apede发声

今年的厄尔尼诺现象尤为剧烈，正在使哥伦比亚加勒比海地区气温飙升，创下高达40度的纪录性高温。

Las contrataciones directas en el Ministerio de Obras Públicas (MOP), que en 23 meses superan la suma de este tipo de contratos en el quinquenio pasado, así como los contratos otorgados a empresas de reputación cuestionable, generaron el llamado de la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (Apede) a no abandonar “los controles

公共工程部长部（MOP）在过去23个月内的直接签约金额，已超过以往五年期间同类契约的总和；此外，部分合同授予了声誉可疑的企业。此事引发了巴拿马企业行政人员协会（Apede）的呼吁，要求不要放弃「监管机制」。

El MOP contestó a este medio, en el reporte Obras públicas a dedo: Así se contratan los proyectos en el MOP, del 14 de septiembre pasado, que una licitación toma 10 meses, pero no respondió por qué proyectos del “Plan Estratégico de Gobierno 2025-2029” también se contrataron de forma excepcional, pese de la supuesta planificación.

针对本报9月14日刊出的报导《手指点名的公共工程：MOP如何签约专案》，公共工程部长部（MOP）回应称招标程序需时10个月，但并未说明为何符合「2025-2029年政府战略计划」的部分专案，在宣称已有规划的情况下，仍以例外方式签约。

Para el gremio es entendible que existan circunstancias en que los mecanismos de contratación directa permitan atender con rapidez determinadas necesidades y evitar que los procedimientos administrativos se conviertan en un obstáculo para la ejecución.

该协会认为，理解某些情况下，直接签约机制能够快速应对特定需求，并避免行政程序成为执行阻碍，是合理的。

“Sin embargo, esta agilidad no debe significar ausencia de controles. Precisamente cuando se utilizan mecanismos excepcionales de contratación, resulta importante que exista transparencia, adecuada sustentación y controles posteriores que permitan verificar que los recursos públicos fueron utilizados eficientemente, y que las contrataciones respondieron al interés público”, indicó Alberto López Tom, presidente de Apede.

Apede主席Alberto López Tom表示：「然而，这种效率不应等同缺乏监管。正因为采用了例外的签约机制，更需确保透明度、充分的合理性说明以及后续监管，以验证公共资源是否被有效运用，以及契约是否符合公共利益。」

A pesar de que el MOP contestó que unas 30 empresas se favorecieron de las contrataciones, el reporte periodístico detalló que ocho concentran más del 64% de los contratos —tanto directos como mediante licitaciones—, entre estas, compañías que admitieron pagar coimas.

尽管公共工程部长部（MOP）回应称约有30家企业受惠于这些合约，但新闻报导详细指出，八家企业集中了超过64%的合约（包括直接签约及招标），其中包括承认支付贿赂的公司。

“Consideramos necesarios los controles de la Contraloría General de la República, así como también de la sociedad y de los medios periodísticos, a fin de detectar si hubo algún manejo cuestionable que amerite investigación”, añadió la organización.

该组织补充表示：「我们认为需要共和国审计总厅（Contraloría General de la República）的监管，以及社会和媒体的监督，以查明是否存在值得调查的 questionable 操作行为。」

Desde el punto de vista de la Apede, la solicitud de auditoría a la Contraloría por parte del ministro del MOP, José Luis Andrade, es positiva.

从Apede的观点来看，公共工程部长José Luis Andrade向共和国审计总厅提出的审计请求是正面的。

Consideraron que la ejecución de obras es mayor que la del gobierno pasado e hicieron un llamado a las autoridades para efectuar una reingeniería de los procesos para agilizarlos sin debilitar la transparencia y evitar la corrupción.

他们认为，目前公共工程执行规模大于上届政府，并呼吁当局对流程进行流程再造，在加快进度之余，不削弱透明度并杜绝腐败。

El fenómeno de El Niño, especialmente agudo este año, está disparando los termómetros en el Caribe colombiano, con temperaturas récord de hasta 40 grados.

今年的厄尔尼诺现象尤为剧烈，正使哥伦比亚加勒比海地区气温飙升，创下高达40度的纪录性高温。