Juan Carlos Orillac(胡安·卡洛斯·奥里亚克)解释称,延长计划旨在维持适用1998年核准合约所涵盖投资之税务法规,确保法律环境稳定。

总统府部长 Juan Carlos Orillac(胡安·卡洛斯·奥里亚克)向 Asamblea Nacional(国民议会)提出专案,拟将 Ciudad del Saber(知识城)特殊法规延长至2048年2月。

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该提案已获 Consejo de Gabinete(内阁会议)预先审议通过,建议透过 Adenda No. 1(第一号补充协议)展延 Estado(国家)与 Fundación Ciudad del Saber(知识城基金会)之间之合约。

Orillac(胡安·卡洛斯·奥里亚克)说明,延长措施旨在维持该税务法规之法律稳定性,该法规原本适用于1998年核准合约所推动之各项投资。

该部长澄清,提案并未设立新之税收优惠,仅系延长原有设定制度,并维持其既有条件与适用范围。

根据 Ejecutivo(行政部门)公布之数据,目前 Ciudad del Saber(知识城)已汇聚逾260家机构,并创造超过1万1千个就业机会。

该园区整合了国内外企业、学术机构、研究中心及国际组织。

加强对研究中心之支援

除 Ciudad del Saber(知识城)提案外,Orillac(胡安·卡洛斯·奥里亚克)亦提出其他旨在推动国家科技发展之新方案。

其中一项方案确立了认证框架,赋予符合国际标准、具开放性、透明度且致力于国家发展之研究机构与中心 Laboratorio de Interés Nacional(国家级实验室)资格。

该专案计划包含 Estado(国家)支援机制,涵盖物质资源与诱因措施,以期推动这些研究机构发展。

根据 Orillac(胡安·卡洛斯·奥里亚克)所述,意图在于提升 Panamá(巴拿马)开展国家利益研究之能力、引进更多专家学者,并提高大学与高等教育中心之学术水准。

该部长表示,Panamá(巴拿马)在区域内之研发投资水准偏低,且许多凭奖学金接受培训之科学家与技术人员返国后,往往面临基础设施不足而难以展开研究。

国家研究系统寻求突破法律地位悬置困境

第三项计划拟对2007年设立之 Sistema Nacional de Investigación(国家研究系统,简称 SNI)进行改造,该系统目前于行政与财务上隶属于 Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación(国家科学、科技与创新秘书处,简称 SENACYT)。

依据 Ejecutivo(行政部门)说明,SNI 虽设有 Consejo Directivo Nacional(全国理事会),却缺乏独立法人资格,亦未正式编入 SENACYT 之组织架构。

提案旨在为其建立法律架构,使其得以更具自主性与稳定性地运作。

提案之替代方案包括将其改制为公私部门共同参与之 asociación de interés público(公益协会)。

科学、投资与就业齐头并进

Orillac(胡安·卡洛斯·奥里亚克)提出之计划串联了 Ejecutivo(行政部门)欲推动之两大纲领:一是维持 Ciudad del Saber(知识城)作为投资、知识与就业之核心枢纽,二是强化国家科研基础设施。

Ciudad del Saber(知识城)提案拟将其特殊法规延长25年,而研究相关计划则致力于创造条件,使科学家、大学与专业中心得以执行更具影响力之专案。

如今,这些提案须送交 Asamblea Nacional(国民议会)进行立法程序。