国际 IDEA 研究所编制的《全球民主状况指数 2026》（GSoD）将巴拿马置于中等区间。该组织警告，主要挑战在于加强法律确定性以及统一适用各项法规。
巴拿马并未出现民主的全面恶化，但也未像其他国家那样快速发展。这是来自《全球民主状况指数 2026》以及国际 IDEA 研究所对巴拿马结果解读的主要结论之一。
该国在"代表"维度保持相对有利的位置，位居全球第 36 位；而在"权利"领域则处于第 62 位。相比之下，“法治"排名从第 71 位降至第 79 位，“参与"领域也从第 62 位下滑至第 68 位。
其中最为显著的下降出现在"法治"领域，其得分从 0.498 分降至 0.480 分。然而，国际 IDEA 研究所呼吁不要将这一结果自动解读为全面的恶化。
“我们并未看到巴拿马法治出现全面恶化，而更多是一种停滞状态，“该组织在回应指数结果时表示。
原因在于构成这一维度的各项因素表现。根据国际 IDEA 研究所的分析，腐败缺失、司法独立以及个人完整与安全等方面均有轻微改善。与此同时，法律的可预测性执行也出现轻微下滑。
该组织指出，最后这一要素"可能是国家在有效且一致地执行规则方面面临困难的信号”。
巴拿马在排名中的下降可能导致初步误读。排名从第 71 位降至第 79 位，但得分并未出现同等幅度的下降。
国际 IDEA 研究所解释称，一个国家可能在自身得分变化不大的情况下失去排名位置，如果其他国家以更快的速度推进。
“即使巴拿马自身得分变化很小，也可能因他国在该领域进展更快而失去排名位置，“该组织强调。
因此，国际 IDEA 研究所认为更恰当的说法是"活力流失"而非"全面倒退”。
历史数据支持这一解读。巴拿马在 2024 年的"法治"得分为 0.48，而 2023 年为 0.47。自 1975 年以来，该国在这一维度的最佳成绩为 2012 年创下的 0.52 分。
“巴拿马在整体区域和世界范围内继续保持着相对较好的表现，但未能与其他国家同步改善，“国际 IDEA 研究所解释道。
该组织指出，挑战在于"加强法律确定性、统一规范适用以及提升国家一致执行决策的能力”。
巴拿马出现的第二大下滑出现在"参与"领域。
该国获得 0.601 分的得分，位列第 68 位，而上一次测量时为第 62 位。
这一类别在全球格局中具有特殊性。报告将其认定为民主中最稳定的维度之一。尽管如此，13 个国家出现倒退，而仅有 3 个国家取得进展。
巴拿马并未被列入报告指出的严重倒退案例之中，但其六位的排名下降再次反映了该指数的比较行为特征。
这一结果与美洲地区的表现形成对比，国际 IDEA 研究所将该地区认定为公民社会与公民参与水平相对较高的空间。
在"代表"领域，巴拿马保持了更为有利的地位。
该国以 0.759 分的得分位居第 36 位，处于中高区间。这一位置与上次测量相比基本保持稳定。
该维度之所以重要，是因为《全球民主状况指数 2026》将"可信选举"和"有效议会"方面的倒退视为全球范围内最广泛的民主衰退迹象。
然而，巴拿马并未被列入在这些领域取得进展的国家名单。
因此，该指数呈现的画面是不均衡的：该国在"代表"领域保持了相对有利的地位，但在…