在地震影響持續、阿蘇埃羅(Azuero)及其他受地震災區居民努力重建家園之際,巴拿馬國民議會在其最後一天特別會議上批准了一項法案,為全國各地的狂歡節委員會和小型狂歡節(Carnavalitos)分配資金。

這是民主變革黨(Cambio Democrático)議員曼努埃爾·科恩(Manuel Cohen)提出的第469號法律草案。

該立法倡議於10月30日在三讀中獲得通過,規定對依法認定的狂歡節協會和委員會提供「經濟支援」。

法案說明理由指出:「許多狂歡節協會和委員會在組織和舉辦慶典時面臨財務限制,每年必須四處奔走,尋求不同機構、私營企業和國營單位的援助,以獲得必要資源,實現我們人人都能享受的盛大與奢華。」

法案進一步補充道:「狂歡節委員會為了呈現這場音樂與歡樂的盛宴需承擔巨大開銷,每年都不得不訴諸當局和國家的慈善援助。組織者承擔了眾多開銷,他們唯一的目的就是展現我們的根源、我們的文化,並將巴拿馬及其狂歡節作為出口產品推向外世。」

這些資金將來自巴拿馬旅遊局(Autoridad de Turismo de Panamá,簡稱ATP),該機構須在國家總預算中編列專項經費。只有依法認定的協會才能獲得資金,且「在任何情況下,國家都不會負擔狂歡節或小型狂歡節的全部開支」。

目前尚不清楚每個協會或狂歡節委員會究竟能獲得多少資金,但法案確立了一些確定金額的標準,包括:慶祝活動的歷史淵源和歷程;文化、經濟和旅遊影響;預估遊客數量;組織能力及合規情況;往年財務透明度;以及資金使用的適當性,如管理者和國家資源管理能力等。

除上述標準外,法案未詳細說明分配資金的具體方法論,但明確規定資金須至少在狂歡節或小型狂歡節開始前30天撥付。

資金可用於「物流、安全、宣傳、裝飾、舞台、藝術家、花車遊行隊伍(comparsas)、民謠樂團(tunas)、花車、服裝等相關活動支出」。

狂歡節協會和委員會須在狂歡節四天活動結束後的六十天內,向旅遊局提交詳細財務報告及支出憑證。

此外,法案還設想國家可促進公私合作夥伴關係,並便利私營部門參與,以推動對狂歡節活動的贊助和支持。

科恩議員代表第六選區一(circuitos 6-1),轄區涵蓋埃雷拉省(Herrera)的奇特里(Chitré)市。該地區歷來以盛大的節慶活動聞名,尤其是狂歡節,每年吸引數以萬計的國內外遊客前來歡度佳節。

在奇特里以及全國許多城鎮,人們組建「上行街」(Calle Arriba)和「下行街」(Calle Abajo)狂歡節委員會。在某些地方曾出現過其他協會湧現而引發的爭執。科恩提出的、已經三讀通過的立法明確規定,資金只會分配給經旅遊局認定的協會。

根據巴拿馬企業行政人員協會(Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresas,簡稱Apede)的數據,狂歡節為全國帶來的收入超過三億美元,其中巴拿馬城的收入超過三千五百萬美元。

這項法律草案目前仍等待行政部門批准或否決。若經簽署,即成為共和國法律。

與此同時,阿蘇埃羅地區在地震後的重建工作仍在繼續。10月9日的地震影響了全國超過四萬戶住宅。住房與土地利用部長海梅·霍瓦內(Jaime Jové)估計工程將持續到2027年3月,但他希望能縮短工期。

2027年的狂歡節將於2月6日啟動,持續至同月9日。

阿蘇埃羅地區的經濟支撐……(原文截斷)