國民議會二讀通過一項提案,旨在放寬 municipality 基金的使用方式,以應對10月9日地震帶來的後果。該地震主要影響了科勒(Coclé)、埃雷拉(Herrera)、洛斯桑托斯(Los Santos)、維拉瓜斯(Veraguas)及恩貝-布萊(Ngäbe-Buglé)原住民區的居民。

本次改革預計可釋放約2,000萬美元市政資金,此為基於該方案財務影響範圍的可得估算。該金額為透過擬議變更後可能釋放的資金,但仍需官方細目說明以釐清其組成及各地方政府之間的分配比例。

市政事務委員會已批准整合三項法律草案,這些草案將修改2009年第37號法律的相關條款,該法律規範了公共行政的去中心化制度。其目標是在地震緊急狀態期間擴大地方政府的財務能力。

該提案規定,受災地區及其他經主管機關認證的區域之市鎮,可將收到的房地產稅淨收入,包括以前財政年度未承諾的餘額,最多100%用於與緊急狀態、社會援助及緊急需恢復工作相關的運營支出。

此次修改旨在為地方當局提供更廣闊的操作空間,使其能夠回應社區需求,同時免除對這些資金使用的常規限制。

議會國民發布的官方說明顯示,該綜合文本納入了議員阿蘭·塞德尼奧(Alaín Cedeño)、哈維爾·蘇克雷(Javier Sucre)和帕齊·李(Patsy Lee)提出的倡議。

塞德尼奧擔任市政事務委員會主席,也是該倡議的發起人之一,他強調迫切需要通过此措施,以便迅速救助受災社區。

該議員解釋稱,現行立法限制了各城鎮可將房地產稅收入中用於運營開支的比例。他表示,此次修改將使地方當局能夠維持運作並處理災難所衍生的需求。

塞德尼奧還指出,該倡議在制定過程中邀請了各行業公會代表參與,並在與其他議員的提案整合之前,已徵詢共和國總監察官(Contraloría General de la República)的意見。

至於蘇克雷和李,他們則強調有必要加強市鎮應對緊急情況的能力,並促進受災社區恢復工作的執行。

此次整合旨在為所有地方政府確立一項共同措施。然而,最終範圍仍將取決於國民議會在後續辯論中所批准的文本。

2,000萬美元——臨時例外措施

該提案為2026及2027財政年度設立一項例外條款,允許受災地區的市鎮將房地產稅淨收入最多100%用於與緊急狀態相關的運營開支,包括往年未承諾的餘額。

討論中的文本也纳入了與公共工程投資計劃及市政服務項目相關的修改。根據會議期間提出的方案,受災地區的市鎮議會及社區委員會可將根據該計劃收到的資源最多100%用於緊急時期的運營開支,包括以前財政年度未承諾的餘額。

此條款將討論範圍擴大至市鎮行政運作之外:同時涵蓋臨時動用用於工程及服務的資源,以應對與災難相關的運營需求。

該法案涵蓋的支出項目包括人道援助、物流、清除瓦礫以及社區基礎設施修復等,以及其他衍生自緊急狀態的需求。

現行立法一般將特定市政資源的運營支出上限設為10%,同時規定市政…