在巴拿馬電氣服務修法辯論期間，國家能源秘書羅德里戈·羅德里格斯·哈馬利奧（Rodrigo Rodríguez Jaramillo）呼籲關注持續存在的電力缺口問題。
他指出，全國仍有超過58,000戶家庭（約佔總人口5%）缺乏電力供應。
羅德里格斯·哈馬利奧承認民眾對電費過高及服務品質不佳的抱怨，但強調應優先解決完全被排除在供電體系之外的人口問題。
他表示：「我們有理由抱怨電費單價偏高，本可更低；也有理由抱怨服務品質，許多地區供電嚴重不足。然而，仍有民眾完全無法使用電力，我們必須解決這個問題。」
該官員以鄰國哥斯大黎加為例，指出該國已實現近100%供電覆蓋，並強調獲得電力應是基本權利。
針對供電落後的原因，能源秘書解釋，1997年《第6號法律》建立的制度主要依賴鄉村 electrification 辦公室（Oficina de Electrificación Rural）。該模式雖將供電覆蓋率從87%提升至95%，但剩餘5%的人口面臨更複雜的挑戰。
他進一步說明，未涵蓋區域多位於難以進入的 comarcas（原住民自治區）及偏遠農村，傳統基礎設施建設難度極高。
為加快這些地區的供電進度，他提到目前處於國民議會二讀阶段的法案，擬保留鄉村 electrification 辦公室的工作，並強制要求配電企業參與。根據這項改革，配電企業須針對這些社區開發並執行專屬專案。
巴拿馬工商會（Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá，CCIAP）會長奧雷利奧·巴里亞（Aurelio Barría）也認同解決未供電社區的迫切性，認為應透過政府與私營部門間的平衡協作來達成。
巴里亞表示：「必須優先照顧今日無電可用的社區，這需要政府在優先事項上與參與能源分配的企業取得平衡。」
這位商業代表同時提醒，電業即將迎來關鍵的合約審查期。「我們知道相關合約正針對明年的條件進行重新協商。」他強調。
巴里亞對改革辯論及其對國家經濟的影響給予正面評價，並指出能源成本與國家競爭力之間的直接關聯。
他說：「我們樂見討論聚焦於改善服務與調整電費以提升競爭力，因為能源成本明顯深刻影響國家競爭力。」
本次改革套件包含修改現有19條條文、在《第6號法律》新增4條，以及修正1996年1月29日《公共服務管理局法》（Ley 26）中的2條條文。
改革旨在解決的主要問題包括電壓頻繁波動、供電中斷、家電損壞，以及客戶申訴、賠償與補償機制不足等缺陷。
該草案適用於未來合約，納入多項旨在提升資訊透明度、明確定義投訴處理期限的規定。
同時，草案也納入因配電企業未符合品質規範而產生的信用認定制度（依現行法規），以及強化監督的工具——