礦區關閉若延宕程序，恐耗資高達55億美元

數百名親友聚集在曾舉辦Nova節（Festival Nova）的廣場上，該地曾是迄今一波攻擊事件中最血腥大屠殺的發生地點……

礦區關閉若延宕程序，恐耗資高達55億美元

巴拿馬環境部長胡安·卡洛斯·納瓦羅（Juan Carlos Navarro）於10月9日警告，銅礦的永久關閉將為巴拿馬國家帶來高昂成本與高度技術複雜性。

根據提交給共和國總統何塞·勞爾·穆利諾（José Raúl Mulino）的初步估算，有序關閉的基礎成本介於15億至25億美元之間。

然而，納瓦羅警告，若延長時間或由政府單獨承擔此項程序而未依規定進行技術鑑定，相關費用可能戲劇性地飆升至約17年間達35億至55億美元。

部長重申，此項評估是環境部（Miambiente）、商業與工業部（MICI）以及經濟與財政部（MEF）三方共同編制的一份綜合建議報告的一部分。

納瓦羅解釋，該文件基於一項基本前提：嚴格且毫不妥協地遵守《國家憲法》、共和國法律以及最高法院宣告礦業合約違憲的判決。

儘管作業已暫停，納瓦羅強調，如此規模的基礎設施絕不能草率或倉促地關閉，因為混亂的關閉將為國家帶來極其嚴重的環境風險與財政衝擊。

因此，他指出，呈交行政部門的主要建議之一是與承運企業展開對話與技術協商，以在對國家嚴格有利的條件下執行有序過渡。

從環境保護角度來看，部長強調迫切需處理現場立即狀況，目前超過32,000噸已開採岩石（業界稱之為stockpile，即堆存礦石）暴露於外。

鑑於該地區降水豐沛的特徵，對這些 material 缺乏處理將產生急性風險，可能形成浸出液（lixiviados），進而污染地下水源及當地含水層。

為確保程序的透明度與適當性，該報告將關閉計畫的執行條件設定為：由國內外專家進行永久監督，並納入巴拿馬科技大學（Universidad Tecnológica de Panamá，簡稱UTP）等學術機構，以及社區與環保組織的積極參與。

同時，報告提出建立兩種擔保融資模式：首先，設立自程序啟動之初即要求的關閉基金（Fondo de Cierre），以財務方式支持排程的每個階段；其次，設立環境信託基金，由企業每年撥款1億美元注資。

該信託基金將用於保護國家公園、重新造林、創造綠色就業、資助國際科學獎學金，以及維護戰略性集水區的生態保育。