數百名親友聚集在舉行新瓦（Nova）音樂節的空地，該地是此輪攻擊浪潮中最大規模大屠殺的發生地……

巴拿馬已正式退出歐盟（EU）的「不合作稅務管轄區」黑名單，原因是該國在稅務與透明度領域取得進展。儘管如此，巴拿馬仍面臨一些未完成的挑戰。該國已在該黑名單上待了六年。

本月（10月9日）星期五，在盧森堡舉行的歐盟經濟與財政部長會議上，公布了巴拿馬與越南從歐盟附錄一——亦即世人所知的「稅務天堂黑名單」——中移除的消息。憑藉此決定，巴拿馬現已歸入附錄二。

歐盟在一份聲明中表示：「此次更新反映了在遵守國際良好稅務治理規範方面的積極趨勢。」

巴拿馬政府則強調，這一成果歸功於總統何塞·勞爾·穆利諾（José Raúl Mulino）的共同努力、經濟與财政部（MEF）的技術工作、外交談判以及私人部門的協助。

政府指出：「這一轉變對巴拿馬而言是一大步，有助於強化國際信心、改善吸引投資的條件、推動經濟活動並促進就業。」政府同時重申，巴拿馬展現了履行國際承諾的能力，同時保持了其作為金融與經濟中心的競爭力。

何謂由附錄一升至附錄二？

待在附錄二意味著歐盟將巴拿馬視為一個「合作管轄區」，但仍保留與透明度及稅務良好實踐相關的未結承諾或需調整事項，顯示此項工作仍是持續進行的過程。巴拿馬自2020年起被列入該黑名單，越南則自2026年2月起列入。

總統何塞·勞爾·穆利諾表示：「這是從我還在私營部門時就開始的鬥爭成果，我從就任總統的第一天起便領導了這場戰役。我是在一個優秀團隊的協同合作及各部門的支持下完成的，在此感謝所有參與者的貢獻。」

「為了達成這個目標，我們必須親赴各地舉行面對面會議，在各種論壇上發聲，更重要的是，重新贏得國際社會的信任。」他補充道：「今天，憑藉這項重大勝利，我們為新投資敞開大門，提升了競爭力，也為巴拿馬人民贏得了真正的機會。我們的政府朝著為所有人創造更好現在與未來的方向又邁進一步。」

巴拿馬下一步：脫離「灰名單」的評估尚待完成

巴拿馬撤出歐盟黑名單並不意味著稅務審查程序的終結。在離開附錄二——即所謂的「灰名單」——之前，該國必須通過新的國際審查。

下一步交由經濟合作與發展組織（OECD）旗下的全球公平稅務論壇負責，該機構負責評估各國在稅務透明度領域落實國際標準的情況。

根據歐盟理事會的說法，巴拿馬獲准接受一項關於「依請求交換稅務資訊」的新審查，這是稅務當局用於在不同管轄區間的調查中獲取關鍵數據的機制之一。

此項審查將有助於確認巴拿馬是否有效履行稅務透明度的國際義務。在該評估完成並確定結果之前，巴拿馬將繼續留在歐盟附錄二，而最終排除與否取決於其是否完成未結承諾。

歐盟表示將繼續監控這些承諾的履行情況；而巴拿馬當局則指出，目標是將該國鞏固為一個可靠、穩定且與世界緊密連結的經濟體，為民眾創造更多機會與福祉。