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女立法委員提出少數派報告，質疑選舉改革修正案
選舉法典改革在國民議會（Asamblea Nacional）迎來對抗的新篇章。以無黨籍身份（libre postulación）當選的立法委員艾蕾克菈·布列內斯（Alexandra Brenes）與沃爾基里亞·錢德勒（Walkiria Chandler）提交了一份針對第699號法律草案的少數派報告，並質疑政府、司法與憲法事務委員會（Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales）於第一次辯論階段通過的多項變更。
該文件指出，草案中的九項內容可能違反憲法規定，並影響政治權利、選票平等、無黨籍參選資格、選舉資金以及選舉機構的職權。
兩位立法委員在委員會表決時已投下反對票，同時亦提交了一份替代文本，供第二次辯論階段討論。
布列內斯在全體會議發言時指控，經政府委員會通過版本的新法草案是對巴拿馬選舉民主的「嚴重侵害」。
其主要質疑之一聚焦於同一人能否透過對其中一個職務請無薪假，同時擔任兩個民選職位。
該立法委員強調此規定違憲，並質疑一人同時行使兩個民選職務的合理性。
布列內斯表示：「這違反了投票平等原則。」她同時质疑有關支持者簽名門檻及無黨籍參選資格的修改條款。
據該立法委員表示，草案為透過無黨籍途徑競選公職者設定了不利的條件，相較之下政黨仍維持既有優勢。
布列內斯還指出，該提案削弱了選舉檢察署（Fiscalía Electoral）與選舉法院（Tribunal Electoral）的職權。
她強調：「我們提交少數派報告並投下反對票，但核心在於具備充分的憲法依據。」
上述指稱均出自布列內斯與錢德勒所提交的報告書中的論證。
錢德勒的部分發言則聚焦於政治資金公共補貼議題。
該立法委員質疑草案欲增加選舉資金撥款，卻在公共醫院、大學與學校持續面臨資源短缺的背景下進行此舉。
根據錢德勒的說明，1990年代末期的公共選舉資金約為1,500萬美元；但若依照第699號法律草案的規劃，金額恐將飆升至約1.58億美元。
她指出，同期間選民名冊的增長幅度遠低於此，因此選舉資金將相較選民人數成長呈現不成比例的大幅增加。
錢德勒表示，她與布列內斯曾提議將預算金額從約1.58億美元降至8,000萬美元左右，但該修正案未獲政府委員會支持。
該立法委員同樣質疑特定條件下允許一人同時兼任兩個民選職務的可能性。
她明確表示：「這些正是我們投下反對票且無法附和的條款。」
錢德勒亦為無黨籍參選機制辯護，強調目前大多數民眾並未加入任何政黨。
她呼籲：「捍衛民主意味著必須將所有巴拿馬人納入考量。」
政府委員會成員路易斯·愛德華多·卡馬喬（Luis Eduardo Camacho）對該報告作出回應，指出布列內斯與錢德勒有權在全體會議上捍衛其立場。
卡馬喬強調，少數派報告須遵循既定程序送達全體會議進行討論。
他稱：「她們已在政府委員會敗選。現在她們有機會在全體會議上說服其餘議員。」
該議員表示，全體會議可決定採納少數派報告或維持多數派報告。
卡馬喬也對要求將草案退回第一次辯論的立場提出質疑。
在他看來，該草案已度過此階段，接下來應交由全院會議（plenario）……