巴拿馬工商會(Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá,簡稱CCIAP)認為跨部門委員會針對巴拿馬銅礦(Cobre Panamá)未來提出的建議代表了一條「均衡」之路,同時警告任何決策都必須建立在法律安全、環境保護、透明度之上,並確保成本不會由巴拿馬國家承擔。

此项声明是在9月30日跨部門委員會向共和國總統提交位於多諾索(Donoso)礦區的最終報告之後出台。自最高法院裁定批准 concession 合同的法律違憲以來,已經歷近三年不確定期。

CCIAP主席奧雷利奧·巴里亞·皮諾(Aurelio Barría Pino)指出,該行業團體始終堅持以技術和環境責任態度和處理礦山問題,並在做出最終決定前掌握獨立資訊與透明度。

根據提交給行政機關的建議,計畫評估一項協定以解決待決仲裁案件,並推動有序且自籌資金的關閉進程,不延長任期並遵守最高法院裁決。

巴里亞·皮諾表示,此方案並不意味著必然恢復原有營運模式,但也不忽視若讓礦區長期維持現狀所帶來的經濟、社會、法律與環境後果。

該會指出的一項重點是關閉相關成本。報告估計,若無協議之下的關閉可能在17至19年期間產生26億至34億巴波亞(B/.)的成本。

此外還有至少270億美元的仲裁索賠,據該會表示,這些金額尚未被承認或裁定由巴拿馬支付。

巴里亞·皮諾表示:「這些數字不能決定方向,但揭示其影響。」他警告,若將這些成本轉移至國家,可能會影響教育、健康與基礎設施等領域的資源。

對CCIAP而言,提出的方案可避免關閉成本落在公共財政上、處理仲裁案件並有序過渡。然而,該團體認為必須建立堅實的法律基礎、明確的關閉日期、受保護的資金以及嚴格的獨立監督機制。

在支持最終決策前,該會認為應釐清協議的法律性質、與最高法院裁決和第407號法律的相容性、稅務制度、國家參與範圍、任何未來營運的界限、關閉保證及仲裁終止等面向。

該會也呼籲過程應涵蓋直接受影響社區、勞工及巴拿馬企業的機會,並強化相關市鎮的能力。

巴里亞·皮諾強調,透明度必須貫穿整個過程,從授權潛在談判到公布條款、監督及各階段履約。

CCIAP重申,任何解決方案都須符合五項原則:尊重裁決與法律秩序、可驗證的環境保護、國家與民眾零成本關閉、透明度與明確目標,並優先保障直接受影響的社區、勞工與巴拿馬企業。