「究竟什麼在阻撓他們呢?讓他們來吧!有什麼問題呢?他們只是一場表演,想看他們如何策劃一場陰謀運動。」……
新加坡加入巴拿馬運河永久中立條約
據《巴拿馬星報》獨家獲悉,新加坡於本週一正式加入《巴拿馬運河永久中立及運作條約》,此時正值何塞·勞爾·穆利諾(José Raúl Mulino)政府加強外交活動,爭取更多國家加入確保該國際水道開放安全通航的法律框架。
根據外交部國際政策司(MIRE)最新更新資料,新加坡的加入使簽署該中立條約的國家增至40個。
此舉恰逢穆利諾總統對新加坡進行國事訪問。此次出访旨在強化雙邊關係,並擴大在物流、航空服務、貿易、投資及商船等領域的合作。
新加坡的加入亦發生於巴拿馬尋求擴大該條約國際支持的背景下,尤其是爭取在全球海運貿易中佔有重要地位國家的認同。
巴拿馬推動的這場活動
推動中立條約的簽署已成為穆利諾政府在其雙邊會晤中反覆提出的議題之一。
外交大臣哈維爾·馬丁內斯-阿查·巴斯克斯(Javier Martínez-Acha Vásquez)近日表示,推動該條約是巴拿馬外交政策的優先事項,並強調該倡議由穆利諾總統親自推動。
該政府已利用與各國領導人及外交部長的會面,請求更多國家加入。
今年7月,在穆利諾訪問墨西哥期間,墨西哥總統克勞迪婭·辛鲍姆(Claudia Sheinbaum)表示其祖國支持將中立條約作為國際貿易工具的立場。
8月時,穆利諾總統也向日本外相茂木敏充(Toshimitsu Motegi)提出日本應加入該議定書。這項請求具有重要分量,因為日本是運河的主要使用者之一。日本政府表示將評估這項邀請。
9月,穆利諾在紐約的活動期間,向圭亞那總統穆罕默德·伊爾芳·阿里(Mohamed Irfaan Ali)發出同樣的邀請,後者表示有意研究加入的可能性。
這項活動也已觸及其他國家。今年1月,在達沃斯世界經濟論壇上,穆利諾邀請奧地利加入該條約;而在2025年,他曾向斯洛維尼亞及烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基(Volodymyr Zelensky)提出類似請求。
中立條約的內容
《巴拿馬運河永久中立及運作條約》於1979年10月1日生效,確立了該國際水道的永久中立制度。
其目的是確保運河在和平與戰爭時期均對所有國家的船舶開放並保持安全通行。
與國家中立不同,運河所適用的制度旨在保護這條海運通道,並確保國際自由通行。
簽署該議定書的國家承諾尊重這一地位,並確保懸掛其旗幟的船舶遵守相關規定。
根據巴拿馬外交部最新數據,目前共有40個國家簽署,而152個國家尚未加入。
尚未簽署的國家包括中國、印度、日本、巴西、加拿大、墨西哥、南非、土耳其、沙烏地阿拉伯、澳洲和新西蘭。
已簽署的國家則包括德國、法國、英國、西班牙、義大利、阿根廷、智利、哥倫比亞、哥斯大黎加、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜、秘魯、烏拉圭及委內瑞拉等。
對巴拿馬而言,每一個新的簽署都代表對運河中立模式的政治與法律支持。
超越運河的議程
穆利諾對新加坡的訪問不僅限於該條約的簽署。官方議程還包括強化雙邊合作、航空服務、商船、貿易及投資。
此外,雙方也啟動了關於相互法律協助條約的談判,並評估其他合作領域的可能性。