厄爾尼諾(El Niño)現象今年特別嚴重,正導致哥倫比亞加勒比海地區氣溫飆升,最高達40度的破紀錄高溫……

要理解巴拿馬發生的事件,必須回顧大哥倫比亞(Gran Colombia)最後幾個月。這個由西蒙·玻利瓦尔(Simón Bolívar)推動的政治計畫,曾整合今日委內瑞拉、哥倫比亞、厄瓜多爾和巴拿馬的領土。

共和國當時陷入深重危機。中央集權派與聯邦派的分歧、區域衝突,以及對玻利瓦尔領導地位的日益質疑,已削弱統一元業。

1830年,委內瑞拉和厄瓜多爾邁向分離,玻利瓦尔辭去總統職務並退出政治舞臺。同年6月4日,安東尼奧·何塞·德·蘇克雷(Antonio José de Sucre)將軍遇刺身亡,進一步加劇了玻利瓦尔主義計畫的危機。

6月13日,華金·莫斯奎拉(Joaquín Mosquera)接替玻利瓦尔出任大哥伦比亚总统。然而,其政府在控制一個實際上已處於解體過程的領土時面臨巨大困難。

自大哥伦比亚成立之初,該國就難以調和區域利益與建立穩定的政治架構。1830年的危機加速了共和國的瓦解。

在巴拿馬地峽,海軍上將何塞·多明戈·埃斯皮納爾(José Domingo Espinar)——地峽部門總司令兼玻利瓦尔昔日的合作者——抓住了這一時機。

他領導的運動不能簡單視為與哥倫比亞的分裂。其綱領同時關乎捍衛玻利瓦尔的政治計畫,以及巴拿馬在大哥伦比亚內的特殊地位。

巴拿馬於1821年11月28日宣布脫離西班牙獨立後,決定加入大哥伦比亚。然而在此後的十年間,地峽利益與波哥大決策之間的分歧逐漸浮現。

巴拿馬具有獨特的戰略地位。其地理優勢使其歷史上成為交通與貿易樞紐。巴拿馬商人關注大西洋與太平洋間的貨物與人員流動,而大哥伦比亚當局則試圖維持政治與經濟的中央集權體系。

塞萊斯蒂諾·安德烈斯·阿勞茲(Celestino Andrés Araúz)與帕特里西婭·皮祖爾諾·赫洛斯(Patricia Pizzurno Gelós)在《哥倫比亞時期的巴拿馬(1821-1903)》中指出,西班牙獨立後的時期正是將地峽政治經濟利益納入新共和國的難題期。

研究員費利克斯·奇魯·巴里奧斯(Félix Chiru Barrios)在《1821至1903年間的巴拿馬》一文中亦指出,哥倫比亞十九世紀上半葉的政治危機為巴拿馬自治運動提供了舞台。

他在分析1830年事件時解釋,埃斯皮納爾領導的運動伴隨著聖安娜(Santa Ana)郊區的大規模民眾動員,暴露了巴拿馬社會既有的社會與種族緊張局勢。

在此危機中,埃斯皮納爾在巴拿馬城召開了市政全會。1830年9月26日,通過了地峽暫時脫離哥倫比亞共和國的決議。文件中提出的理由之一涉及巴拿馬的商業形勢。

《巨型共和國:哥倫比亞的聯合、太平洋通道與全球貿易烏托邦(1819-1830)》一文刊載於《哥倫比亞社會與文化年刊》,其中記載了該決議內容,並指出埃斯皮納爾主張地峽缺乏與共和國中部各部門的充足貿易關係,同時警告厄瓜多爾分離對巴拿馬商業的影響。

因此,這次分離兼具經濟與政治維度。

埃斯皮納爾是玻利瓦尔的堅定支持者。分離主义者提出的方案表明,最初目標並非建立完全獨立的巴拿馬共和國(如同1903年那樣)。決議書擬請西蒙·玻利瓦尔擔任……