『效率不應等同缺乏監管』——公共工程領域：Apede發聲

今年的厄爾尼諾現象尤為劇烈，正在使哥倫比亞加勒比海地區氣溫飆升，創下高達40度的紀錄性高溫。

Las contrataciones directas en el Ministerio de Obras Públicas (MOP), que en 23 meses superan la suma de este tipo de contratos en el quinquenio pasado, así como los contratos otorgados a empresas de reputación cuestionable, generaron el llamado de la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (Apede) a no abandonar “los controles

公共工程部長部（MOP）在過去23個月內的直接簽約金額，已超過以往五年期間同類契約的總和；此外，部分合同授予了聲譽可疑的企業。此事引發了巴拿馬企業行政人員協會（Apede）的呼籲，要求不要放棄「監管機制」。

El MOP contestó a este medio, en el reporte Obras públicas a dedo: Así se contratan los proyectos en el MOP, del 14 de septiembre pasado, que una licitación toma 10 meses, pero no respondió por qué proyectos del “Plan Estratégico de Gobierno 2025-2029” también se contrataron de forma excepcional, pese de la supuesta planificación.

針對本報9月14日刊出的報導《手指點名的公共工程：MOP如何簽約專案》，公共工程部長部（MOP）回應稱招標程序需時10個月，但並未說明為何符合「2025-2029年政府戰略計畫」的部分專案，在宣稱已有規劃的情況下，仍以例外方式簽約。

Para el gremio es entendible que existan circunstancias en que los mecanismos de contratación directa permitan atender con rapidez determinadas necesidades y evitar que los procedimientos administrativos se conviertan en un obstáculo para la ejecución.

該協會認為，理解某些情況下，直接簽約機制能夠快速應對特定需求，並避免行政程序成為執行阻礙，是合理的。

“Sin embargo, esta agilidad no debe significar ausencia de controles. Precisamente cuando se utilizan mecanismos excepcionales de contratación, resulta importante que exista transparencia, adecuada sustentación y controles posteriores que permitan verificar que los recursos públicos fueron utilizados eficientemente, y que las contrataciones respondieron al interés público”, indicó Alberto López Tom, presidente de Apede.

Apede主席Alberto López Tom表示：「然而，這種效率不應等同缺乏監管。正因為採用了例外的簽約機制，更需確保透明度、充分的合理性說明以及後續監管，以驗證公共資源是否被有效運用，以及契約是否符合公共利益。」

A pesar de que el MOP contestó que unas 30 empresas se favorecieron de las contrataciones, el reporte periodístico detalló que ocho concentran más del 64% de los contratos —tanto directos como mediante licitaciones—, entre estas, compañías que admitieron pagar coimas.

儘管公共工程部長部（MOP）回應稱約有30家企業受惠於這些合約，但新聞報導詳細指出，八家企業集中了超過64%的合約（包括直接簽約及招標），其中包括承認支付賄賂的公司。

“Consideramos necesarios los controles de la Contraloría General de la República, así como también de la sociedad y de los medios periodísticos, a fin de detectar si hubo algún manejo cuestionable que amerite investigación”, añadió la organización.

該組織補充表示：「我們認為需要共和國審計總廳（Contraloría General de la República）的監管，以及社會和媒體的監督，以查明是否存在值得調查的 questionable 操作行為。」

Desde el punto de vista de la Apede, la solicitud de auditoría a la Contraloría por parte del ministro del MOP, José Luis Andrade, es positiva.

從Apede的觀點來看，公共工程部長José Luis Andrade向共和國審計總廳提出的審計請求是正面的。

Consideraron que la ejecución de obras es mayor que la del gobierno pasado e hicieron un llamado a las autoridades para efectuar una reingeniería de los procesos para agilizarlos sin debilitar la transparencia y evitar la corrupción.

他們認為，目前公共工程執行規模大於上屆政府，並呼籲當局對流程進行流程再造，在加快進度之餘，不削弱透明度並杜絕腐敗。

El fenómeno de El Niño, especialmente agudo este año, está disparando los termómetros en el Caribe colombiano, con temperaturas récord de hasta 40 grados.

今年的厄爾尼諾現象尤為劇烈，正使哥倫比亞加勒比海地區氣溫飆升，創下高達40度的紀錄性高溫。