巴拿馬製片人Janaina Tewaney將參與在洛杉磯舉行的Created in LA峰會，該峰會將匯聚數位創作者、迪士尼製片人及高管。

前外交部長Janaina Tewaney與其他分析人士一致認為，當前國際局勢正經歷深刻轉型，二戰後建立的秩序已顯得過時。權力在全球強權之間的分配已然改變，然而1945年創立的美國、俄羅斯、英國、法國與中國五大常任理事國主導的聯合國安全理事會結構，卻幾乎未變。「世界權力中心已與安理會的現狀無法相容」，她指出。儘管聯合國大會上每個國家各有一票，但強制性決策仍取決於安理會，此處的制度性矛盾依然存在。

本週，第81屆聯合國大會（ONU）高層會議週即將展開，預計共和國總統José Raúl Mulino將出席。會議議題包括戰爭進程、氣候危機、人工智慧的風險，以及改革多邊機構的迫切性。在此背景下，巴拿馬身兼聯合國安理會成員之職，同時面臨主權威脅，這些議題正是Tewaney於《巴拿馬星報》專訪中深入分析的焦點。

中國如今佔有更重要地位，而其他強權與區域行為者，如印度或拉美本土的巴西，影響力亦显著提升。Tewaney認為，當權力中心與制度結構不再契合，促成這些機構成立的目標共識也將逐漸消散。其結果是，聯合國在烏克蘭戰爭、伊朗局勢，以及加薩種族滅絕等衝突中，正日益受限。

Tewaney以極為具象的比喻描繪此刻：「這是個痛苦的生產過程，將迎來一個新生兒——一個新的國際秩序。」依此觀點，她指出此過渡期尚無明確形態，新國際體系既未完全拋棄舊秩序，亦未完成自身的建構。她強調，此脈絡下不容排除新衝突的誕生，或既有衝突的惡化。

在她看來，此項轉型也說明了當前多邊體系的衰弱，以及美國行為模式的轉變。

「美國已無法掌控世界，其對海洋的控制、海上航線及其他地區的影響均遭挑戰。華盛頓正經歷一個收縮過程，如同過去數十年間它曾居於國際秩序核心的地位」，她表示，並指出這類似於19世紀末英國所經歷的情況。

她強調，這不僅僅是與特定政府（如现任Donald Trump政府）相關的政治決定，而是更為廣泛的現象。美國權力其在商業、政治及意識形態等曾經是影響力根基的領域，皆遭挑戰，其制定國際體系規則的能力也受到質疑。

然而，撤出強權所留下的真空，未必立即被其他強權填補。Tewaney指出，這正是當前時局最為複雜的特徵之一。非由另一權力中心有序接替，取而代之的是多個尋求擴張影響力的區域強權紛紛崛起。

中國與印度是此進程的一部分，但並非唯二行為者。土耳其亦作為具備影響力潛力的區域行為者嶄露頭角。她補充，此局勢未必會以美國與中國之間的「單一偉大對峙」來解決。此外，她警告存在區域衝突擴散之風險，與不同權力中心間的競爭息息相關。

在此碎片化局勢中，Tewaney指出一個聯合國可能恢復號召力的領域：人工智慧。

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