Apede倡議電力改革以保護用戶並吸引投資
巴拿馬企業行政人員協會(Apede)在與國家公共服務管理局(ASEP)總管理人Zelmar Rodríguez的座談會上,分析了對1997年2月3日第6號法律的修改建議,該法律規範電力部門。
該企業團體強調,在法規實施近三十年後,尤其面對技術變革、市場新條件以及預計於2028年進行的電力和分發新特許經營權,有必要更新監管框架。
此次活動由Apede法律事務委員會和能源與燃料委員會組織,Rodríguez在會上解釋,該提案修改了第6號法律的19條條款,新增三條條款,並改革了1996年第26號法律的兩項規定。
所提變更包括將回應用戶投訴的期限從30天縮短至15天、擴大因反覆違約而終止合同的理由,以及在服務連續性面臨風險時允許ASEP進行臨時干預的可能性。
Apede呼籲在用戶與投資之間取得平衡
Apede主席Alberto López Tom表示,對第6號法律的審查應有助於恢復用戶信心,同時為進行長期投資的人士提供確定性。
「巴拿馬需要一個可靠且具有競爭力的電力系統,以配合其經濟增長。」他說道。
López Tom堅持認為,討論必須繼續讓部門內的不同參與者參與,並以技術標準為基礎,在用戶權利、國家監管能力以及吸引投資的必要條件之間尋求平衡。
Apede副總裁Eric Molino Ferrer認為,由於技術變革以及應用第6號法律多年積累的經驗,此次改革恰逢其時。
「沒有投資就無法實現服務質量,而若沒有具吸引力且穩定的法律框架——強化機構能力和監管者——投資就不會到來。」他表達了這一觀點。
加強電力監管的變革
ASEP提出的提案包含新的工具,用於監督企業並要求其履行與投資、維護和技術現代化相關的承諾。
提案還包括在服務缺陷情況下在賬單中記入信用額度、確保客戶獲得補償的機制,以及最高達2,000萬美元的違約條款。
此外,該倡議規定配電和傳輸企業應在線上公佈有關其網絡狀況及新連接可用容量的資訊。
該計劃同樣設定了更嚴格的市场集中度限制,並針對濫用機密信息和反競爭行為提出新的規定。
Rodríguez澄清稱,此次改革並未改變現行電力模式,也不能單獨保證電費降低。
Apede突出未服務地區的電氣化
Apede法律事務委員會主席Hernando Abraham Carrasquilla強調,該提案將為目前未接通電力的地區進行電氣化的責任賦予配電公司。
據其解釋,此舉可使超過58,000個家庭受益。
此次改革還將管理和購買電力的責任歸還給配電公司,目的是實現更具競爭力的採購合約。
另一方面,Apede能源與燃料委員會主席Lisette Benítez指出,許多變更旨在提高服務質量,並為預計於2028年進行的新配電特許經營權做好監管框架準備。