國民議會全体会议以堅持表決方式通過了第571號法案，該法案由民主革命黨（Partido Revolucionario Democrático, PRD）議員Benicio Robinson提出，旨在修改2022年第304號法律，關於珊瑚礁系統、相關生態系統及物種的全面保護。
在豪斯特·阿羅塞梅納宮（Palacio Justo Arosemena）舉行的投票結果為50票贊成、6票反對。
在法案說明階段，Robinson強調該提案已在多項關鍵委員會中展開廣泛討論，包括人口、環境與發展委員會（Comisión de Población, Ambiente y Desarrollo）以及政府委員會。他呼籲同事們聚焦於該法案對巴拿馬沿海及島嶼地區帶來的社會經濟效益。
「我們請求同事們不要在討論中將此視為Benicio Robinson個人的問題，而是看到我們的加勒比海和國家。」他表示。
他論述稱，現行規範僵化已限制科隆（Colón）、貢納耶拉（Guna Yala）、博卡斯德爾托羅（Bocas del Toro）及其他國家地區從旅遊業的實質增長中獲利。
Robinson主張，該計劃通過授予環境部（Ministerio de Ambiente, MiAmbiente）具體權力來規範、監督及授權與保護相容的活動，從而強化生態系統保護，同時維持對造成海洋環境不可逆損害者的絕對禁令。
提案者闡述的核心要點之一，在於對海洋生態系統各組成部分進行技術性區分。Robinson強調，「珊瑚是不可觸碰的，沒有人會對此提出質疑」，確保這些生物受到嚴格的法律保護，而該法案並不會威脅到它們。
關於海草（pastos marinos），該議員將其類比為陸地農業資源：「海草就像草，我們擁有且必須培育的草。有時種植水稻或玉米，正是我們對海草所做的同樣事情。」
此外，他引用了環境部長此前在預算委員會作證時的言論，當時該部長提及以其書面立場，支持在可持續性標準下允許進行干預。
據該議員表示，博卡斯德爾托羅的企業界代表、投資者、島民及漁民已請求在獲得MiAmbiente許可及技術評估的前提下，於海草區域建造碼頭。
Robinson警告說，反對該計劃將直接影響沿海人口的發展。
「反對本項法案者，即是反對那些無法跟上既有旅遊增長速度的社區。」該議員再次強調，相關委員會的技術報告已支持該提案，作為將環境保護轉化為貢納耶拉（Guna Yala）、達連（Darién）、博卡斯德爾托羅及其餘沿海省份社區具體福祉的工具。
去年7月8日，共和國總統José Raúl Mulino在未簽署的情況下退回了該計劃，認為其規定不合宜且違憲，估計其削弱了現行的環境保護制度，並侵犯了憲法確立的原則。
行政部門主張，所提議的主要修改在於取消目前禁止在海草生態系統上進行建設、修改或其他活動的一般禁令，並以由環境部管理的授權制度取而代之。
根據該文件，2022年第304號法律確立了對珊瑚礁、海草及相關生態系統的全面保護。然而，該計劃在海草方面以行政監管體系取代禁令，政府認為這將導致環境保護水平的降低。
總統聲明亦質疑一項新條文的納入，該条文僅禁止對珊瑚礁造成直接損害或可能對其生態健康造成不可逆損害的活動。此外，當時警告「直接損害」一詞在法律中並未定義，可能產生歧義解釋。